2020年1月8日,由杭州市律师协会、滨江区司法局主办,杭州市律师协会区、县(市)律师工作委员会、杭州市律师协会中小律师事务所工作委员会、滨江区律师工作委员会、浙江圣港律师事务所承办的杭州市律师调解工作论坛在钱塘江畔盛大开幕。
本次论坛邀请了杭州市政法委副书记施国强,杭州市中级人民法院党组成员、副院长郎长华,杭州市司法局党委委员、巡视员、杭州市律师行业党委书记王正航,浙江省律师协会副会长唐国华,浙江律师协会副会长史建兵,杭州市律师协会会长沈田丰,杭州市司法局律工处处长丁洁,滨江区司法局局长蔡文刚,杭州市中级人民法院立案一庭副庭长危薇,滨江区人民法院副院长华立军,滨江区人民法院专职审委会委员张毅莅临指导。此外,杭州市律协副会长朱虹,杭州市律协副会长刘恩,杭州市律协副会长金迎春,杭州市律协副会长王建军,杭州市律协副会长周春,杭州市律协副会长黄伟源,杭州市律协副会长胡红星,杭州市律协秘书长沈海鸥,杭州市律协副秘书长陈晓菁等市律协,各区、县(市)司法局、律协分会,律工委领导均出席了本次论坛。
本次论坛由浙江厚启律师事务所主任胡瑞江主持,论坛基本流程为:浙江圣港律师事务所主任马康华致欢迎词;浙江省律师协会副会长唐国华、杭州市律师行业党委书记王正航致辞;杭州市律师协会会长沈田丰、杭州市中级人民法院副院长郎长华作主旨发言;滨江区人民法院副院长华立军进行分享;浙江圣港律师调解工作室负责人钱宇峰,杭州市中级人民法院立案一庭副庭长危薇,滨江区人民法院专职审委会委员张毅,杭州市律协副会长、浙江智仁律师调解工作室主任刘恩,浙江浙经律师调解工作室主任杨斌和浙江浙杭律师调解工作室调解员吴小燕在圆桌会议环节进行主题讨论;最后由杭州市滨江区司法局局长蔡文刚总结发言。
时值圣港所成立20周年之际,作为首批挂牌律师调解工作室的律师事务所之一,圣港所马康华主任向各位来宾致欢迎词。马主任讲道:围绕全面依法治国的总目标,从源头上化解社会矛盾、解决社会争端,深化多元化纠纷解决机制改革,离不开律师这一司法群体的支持,而律师参与调解工作更是未来多元化纠纷解决机制的重要环节。如何把律师调解工作与诉源治理这一目标有机地结合起来,需要进行深入探讨。
开幕式上,省律协副会长唐国华对律师调解工作的开展,从行业角度作了详细分析。他讲道:律师参与诉讼的角色比较多,而律师主持调解是一个新的热门话题。这个话题的社会需求是真实存在的,律师本身作为服务供给方也有能力为调解带来更好的效果。律师调解是具有中国特色、具有探索创新的模式。在宏观层面,这个制度需要一个合法性基础,规范性推进是我们需要解决的问题。此外,诉源调节也是需要关注的问题。律师调解应为公益性定位和市场化运作。
其后,市律师行业党委书记王正航对圣港所此前在律师调解工作方面做出的贡献进行肯定,对圣港二十周年表示祝贺。他对2019年来法院委派律师参与调解案件的统计数据加以介绍,并提出律师调解存在的若干现实问题。王书记表示,在相关部门和广大律师的参与中,杭州律师调解工作必将取得巨大进步。
市律协会长沈田丰以《律师调解,争议解决的新途径》为题,深入阐述了律师调解工作的价值。他从律师的社会职能与价值、争议的特点与解决途径、律师调解与其他调解的区别等十个方面剖析律师调解工作的当前定位。
市中院副院长郎长华以《杭州律师调解和市域治理现代化为》为题,深入浅出地介绍了律师调解制度的几个核心问题。他从调解的法文化、域外律师调解的发展现状、国内律师参与调解之必要与困惑解疑以及律师调解的新机遇四个方面阐述了其对律师调解制度的独到见解。
律师调解制度将在诉源治理工作中发挥重要作用。滨江区法院副院长华立军以《律师调解和法院诉源治理的有机结合》为题,在本次论坛中对律师调解工作提出了高标准、高要求。他对滨江区法院在律师调解方面的工作进行了简要介绍,对律师调解工作当前存在的问题加以分析。他指出,律师调解立法前置未能落地,很大程度阻碍了社会公众习惯的形成。其次,律师调解工作当前主要为公益性驱动,律师参与的积极性没有完全调动起来。此外,华院长还对滨江区2020年度的律师调解工作制度的完善方向进行了简要说明。其直击要点的发言赢得了现场热烈的掌声。
其后的圆桌会议由浙江圣港所律调工作室负责人钱宇峰进行主持,与市中院立案一庭副庭长危薇,滨江区法院专职审委会委员张毅,市律协副会长、浙江智仁所律调工作室主任刘恩,浙江浙经所律调工作室主任杨斌,浙江浙杭所律调工作室调解员吴小燕,就会议中提到的问题进行了深入探讨。
最后,滨江区司法局局长蔡文刚在总结发言中强调:律师作为一个专业的法律服务提供者,将在上述现代化建设中扮演重要的角色,发挥重要的作用,在诉源治理的工作中也必将大有可为。