摄影 | Toa Heftiba
在生活中，有很多人因为遭遇经济犯罪后向警方报案，却由于不熟悉刑事报案流程和立案条件、未提供必要的证据材料和线索等原因，使得公安机关无法在第一时间判断是否属于刑事案件的受理范围，材料是否齐备。由此导致很多经济犯罪错过了最佳的受理时间。针对实践中遇到的此类情况，本文结合了我国法律中关于刑事控告制度的相关规定及律师代理刑事报案实务，为报案人提供相应的指南。
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正确区分刑事报案、控告、举报
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刑事控告的分类
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刑事控告的流程
刑事控告制度有诸多优点，那么如何提起刑事控告呢？请看下图：
仅从刑事控告流程图来看，我们会发现刑事控告其实很简单。但理想很丰满，现实很骨感！实践中侦查机关出于人少事多、民刑交叉存在争议等原因对当事人的控告往往不太重视，或者因被害人控告时提供给侦查机关的线索、证据材料不符合法定立案标准而不予受理。
摄影 | Osman Rana
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解决刑事控告难的建议
一、以目的为导向制定操作方案
刑事控告并不是我们的最终目的，它只是我们维权的一种方式。针对不同目的，控告方案亦应有所不同。若目的是希望能在谈判中获取主动地位，那么我们大可在侦查机关受理之初便通知对方当事人案件已由侦查机关介入，给他们造成心理威慑。以期在侦查机关尚未立案之时，对方就与我方达成协议，达到事半功倍的效果。反之，若刑事控告是为民事诉讼收集证据，则应低调行事，以免打草惊蛇，造成证据的永久灭失。
二、搜集线索和证据，撰写刑事控告书
刑事控告书和证据是控告人提交给侦查机关最直观的材料，这两份材料的优劣一定程度上决定了控告成功与否，因此必须给予十分的重视。
首先，控告书的写作要做到逻辑清晰，叙述简洁明了，不宜长篇大论，切忌过度抒情，同时附上证据、线索、法条和判例。
其次， 证据搜集工作要做到事无巨细，尽可能全面。搜集的证据对象包括但不限于物证、书证、电子数据等客观性证据，如银行转账记录、书面合同、微信或短信聊天记录、视频监控等。而对于无法收集的，也要尽量提供线索，以便侦查机关明确侦查方向或依职权调取。
最后，材料以清晰、完整的形式呈现。制作证据清单注明名称、来源、待证事实或指向内容；法条引述全面且详细，同时注意所引用法条是否现行有效；判例整理成表，指明与本案相同点。若控告材料较多，可以制作材料目录并装订成册，便于侦查机关翻阅查找。
证据的搜集和控告书的写作工作具有极强的专业性，当事人需量力而行，为了能控告成功，亦可寻求专业律师的帮助。
三、掌握国家对于社会治理领域的热点和最新政策
刑事报案或控告，结合国家政策热点，能达到事半功倍的效果。比如，在国家出台扫黑除恶政策之后，对以往发生的黑恶势力进行控告，公安机关会给予高度重视并立案侦查。比如，国家从政策的高度大力维护民营企业的合法权益。如果有民营企业遭遇经济犯罪陷入困境，司法机关会高度重视并采取合法措施保障民营企业的正常经营活动和合法权益。
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